独特的地缘优势:
环渤海地区位于我国华北、东北、西北三大区域的结合部,是我国北方进入东北亚、走向太平洋的最便捷的重要门户和对外通道,又是连接内陆和西亚、欧洲的亚欧大陆桥的重要起点之一,处在“东来西往、南联北开”的重要位置。
1、位于华北、东北、西北三大区域的结合部
环渤海地区位于北纬33°30′--46°3O′,东经lO4°35′--125°4O′。东隔渤海海峡与太平洋相望,西与中国西北地区相毗邻,并通过亚欧大陆桥与中亚、东欧及西欧相通,北与东北地区相连,东南与华东区为邻,西南与中南区相接。环渤海地区海陆兼备、幅员广阔、地理单元完整统一,周边地势较高逐渐向渤海倾斜,地貌类型复杂多样。北部有内蒙古高原、阴山山脉、七老图山、努鲁儿虎山,西有吕梁山,南有中条山、豫北山地及黄淮平原,东部有辽东半岛的龙岗山、千山和山东丘陵,成为环渤海地区的安全屏障。中部为广阔无垠的华北平原和辽河平原。辽西走廊是本区辽宁省与关内联系的陆上咽喉,战略地位十分重要。潼关是通向我国西北地区的重要关隘。京广、京九、京沪等铁路把本区与华东、中南、华南各区相沟通。黄河、海河、辽河、滦河为本区主要河流。环渤海地区是我国最富庶的地区之一。
渤海是我国最大的内海,水域南北长480公里,东西宽346公里,海岸线长5700公里。水域面积8.27万平方公里,平均水深19米。海上分布大小岛屿40多个,面积达69.54平方公里。渤海资源异常丰富,素有“天然鱼池”之称,海洋动植物资源丰富,为海洋产业和海洋农牧化创造了良好条件。渤海滩涂总面积
782万亩,辽河三角洲是全国最大的芦苇产区,为造纸工业提供了比较充足的原料。注入渤海的大小河流共计 41 条。沿岸有大小港口40多个,为本地区开展国内外经济贸易交流提供了良好的条件。
环渤海地区腹地辽阔,覆盖面积遍及大半个中国,并且是东北、华北、西北和华东部分地区的主要出海口。东北三省及内蒙古东四盟的粮食、畜产品、石油,西北地区的煤炭、皮毛,华北地区的石油、轻纺产品,渤海的海产品,甚至远在数千公里之外的青海、新疆的货物,都要经过这里运往世界各地。同时,这里又是与世界
160 多个国家和地区贸易往来的通道,国外的进口设备、资金、商品也要从这里进入中国的北方市场。这些内陆腹地涉及13个省和自治区,其土地面积约占全国土地面积的60%,国民生产总值约占全国的40%,这在我国其它沿海经济区域中也是少有的。
从地理空间看,环渤海地区的资源丰富与贫乏并存, 劳动力充足与缺乏地区并存, 资本雄厚与稀缺地区并存,科技先进与落后地区并存,市场机制发育与计划经济滞后并存。从产业空间看,工业地区与农业地区并存,重工业地区与轻工业地区并存,资源地区与加工工业地区并存,技术、资本密集产业地区与劳动密集地区并存。在这个区域内,各种经济要素应有尽有,而且落差很大。由此决定了环渤海地区具有很多很强的经济互补性,区域内产业结构层次具有明显的梯度特征。
2.面向东北亚的重要通道
环渤海地区位于东北亚地区的中心部位,东邻朝鲜半岛,隔海与日本列岛相望,是我国北方地区与日本、韩国等东北亚国家开展国际交流与合作的重要门户。从中国的青岛到日本福冈的直线距离仅
945公里。从山东半岛顶端的成山角到韩国仁川的最近距离仅93海里。渤海、黄海基本上处于大陆坡和大陆架之上,海底地势平坦,少岛礁和海沟,有利于海上航运。由于距离相近,且沿岸港口密集,通过海上运输可以大大减少运输成本,为相互间的经济合作提供了天然的捷径。
区域经济发展的不平衡性进一步形成了环渤海地区与日本、韩国西海岸之间依存的地缘关系。在中国沿海边区,环渤海地区重化工业发达,城市和人口密集,是中国经济发达的地区。而在日本、韩国的西海岸地区相对于其东海岸地区来说是经济较落后的地区。日本西部沿海地区是日本的农业区,经济密度与发展水平比太平洋沿岸东部的日本低得多。因此,开发西海岸的日本成为日本国第五次全国国土综合开发计划的重要内容和21世纪的战略目标。韩国的工业主要分布在汉城--釜山轴线以东的沿海地区,而西部和南部的平原、丘陵区主要是农业区。为了改变这种区域发展不平衡状况,韩国政府制定了国土开发计划,重点开发西海岸地区,投入巨资建设一百多项大规模工程。韩国实行西海岸开发计划,必然会加强同中国环渤海地区的经济贸易合作。因此,由于黄海、渤海两岸地缘关系的这种特殊情况,缩小了中国环渤海地区与日本、韩国西海岸地区之间的经济差距,有利于中、日、韩三国之间开展区域经济合作。
3.新亚欧大陆桥的东部桥头堡
环渤海地区是新亚欧大陆桥的东部必经之地,有众多港口可作为陆桥上岸的起点港。兰新铁路经由我国阿拉山口与哈萨克斯坦中亚铁路的德鲁日巴接轨,成为太平洋西岸黄、渤海地区以陆桥为骨干的新的丝绸之路。新亚欧大陆桥东起黄渤海之滨的连云港,经陇海、兰新、北疆铁路,西出阿拉山口,经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、法国,抵达荷兰的鹿特丹港,全长10837公里,其中在中国境内长
4135公里。新亚欧大陆桥东端起点除连云港外,在环渤海地区内的大连港、秦皇岛港、天津港、青岛港等都是陆桥上岸的起点港。亚欧大陆桥的贯通为我国中西部地区开发开放创造了良好条件,为加强东北亚区域与欧盟集团陆域联系和促进全球经济一体化进程构筑了桥梁和纽带,也为环渤海地区东出西进的双向开发战略奠定了重要基础。
新亚欧大陆桥带沿线共有50余个国家,其政治、经济、文化、社会环境极其复杂。从经济发达程度划分,有发达的资本主义国家和发展中国家;从文化传统划分,有东方文化传统和西方文化传统;另外,从民族、语言构成和价值观念、意识形态上亦有极大差异性。正因为有如此巨大的差异性,才提供了国家与国家、地区与地区、民族与民族之间巨大的互补性。因此,随着亚欧大陆桥的贯通,开展了双边或多边国家之间的经济合作与交流,构筑了新的“丝绸之路”。特别是新的亚欧大陆桥为众多内陆国家的外向型经济发展提供了良好出海通道。世界上共有40多个内陆国,而亚欧陆桥经济带却占了一半,有无出海通道及出海口,已成为一个国家能否发展的制约因素,不少国家借亚欧大陆桥的贯通而积极寻求出海口,蒙古和哈萨克斯坦等中亚五国更为突出,迫切要求我国在渤、黄海诸港口方面提供方便。蒙古国总理扎斯莱访华时提出:“蒙古是内陆国家,因此,发展两国经贸合作关系还有一个重要因素,就是要解决交通运输问题,愿以天津为出海口。
亚欧大陆桥加强了环渤海地区与中亚各国的经济联系。中亚地区包括哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克5个国家,总面积400万平方公里,人口5000万,均为地广人稀的内陆国家。1996
年5月,中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克五国在上海签署了旨在加强睦邻友好的和平条约。中亚地区资源丰富,哈萨克的煤炭、石油、铜、铅锌、铬、磷;土库曼的石油、天然气、芒硝、钠和碘;乌兹别克的黄金、褐煤;吉尔吉斯的锑、水银、铀和锡;塔吉克的镉、钼、钨和水晶的储量均位居独联体各国之前茅,哈萨克的卡拉干达煤田是世界著名煤田之一。五国的经济发展水平较低,工业加工能力较差,主要是原料出口型经济,所需机械、轻工制品、电工产品均需大量进口。因此,中亚五国与中国有很大的互补性。大陆桥的贯通可以提高环渤海地区和中亚五国彼此之间的地缘关系和地缘价值,在优势互补、互惠互利的原则下,发展双方经贸和文化往来。
新亚欧大陆桥在中国境内的沿线是我国中西部地区的主要产业聚集区,共有9座大中型城市,其中西安、兰州和乌鲁木齐是陕西、甘肃、新疆维吾尔自治区的省会或首府所在地,依托这三个中心城市,初步形成了关中、黄河上游和天山北坡的三个产业带。陆桥沿线分布有冶金、煤炭、石油开采和纺织工业基地和专业化城市,是未来中西部地区经济发展的增长极。三个产业带是国家制定的西北规划重要地区,能源工业、石油化工业、机电工业和轻纺工业具有广阔的发展前景,沿线各地客货交易密切,与东部沿海地区有着密切联系,对今后国际集装箱运输和高时效高附加值,商品交流有着巨大的潜在需求。新亚欧大陆桥是东北亚地区与欧盟之间的陆域通道,缩短了两大经济区域的空间距离,扩大了相互合作的范围和领域。环渤海地区是亚欧大陆桥东方桥头堡,是东北亚地区与欧盟集团陆域联系的重要纽带和中枢。充分发挥陆桥桥头堡作用,推动东西双向开放的发展,既是环渤海地区的一次机遇,亦是一次新的挑战。
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